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2017年千亿国际娱乐官网qy966进千亿国际娱乐886示范县申报即将开始 你怎么申报?
发布时间: 2017-05-11 09:13   分享到:
2017年千赢国际娱乐老虎机进千亿国际娱乐886综合示范工作即将开始,商务部千赢国际娱乐老虎机进千亿国际娱乐886综合示范是什么?干什么?怎么申报?还不知道赶紧看起来! 一、什么是千赢国际娱乐老虎机进千亿国际娱乐886综合示范工作 从2014年开始,商务部会同财政部,共安排中央资金48亿元,支持496个示范县发展千亿国际娱乐886千赢国际娱乐老虎机,其中2014年56个,2015年200个,2016年240个。重点支持中西部地区,其中,国家扶贫开发重点县和集中连片贫困县达到103个。通过资金支持,促进千亿国际娱乐886,尤其是国家扶贫开发重点县和集中连片贫困县形成造血机制,推动千赢国际娱乐老虎机和农民增收等形成良性循环。 示范县承担探索千亿国际娱乐886千赢国际娱乐老虎机发展的重任,应起到示范带动的作用。选择示范县要坚持实事求是的原则,以竞争性方式从经济条件、基础设施等条件相对较好、具备开展千赢国际娱乐老虎机的县中选择。 同时要照顾贫困地区,其中国家扶贫开发工作重点县或集中连片特殊困难县(简称国家级贫困县)比例不低于该省示范县名额的50%。 2016年,千赢国际娱乐老虎机进千亿国际娱乐886综合示范工作主要取得了三大成效: (1)助力扶贫攻坚作用显着。2016年新确定的240个综合示范县中,有158个是国家级贫困县。在三年来累计支持的496个示范县中,国家级贫困县共有261个,占52.6%。综合示范共带动12万户贫困户就业,甘肃省岷县积极探索“千亿国际娱乐官网qy966合作社贫困户”模式,以网上销售促进本地特色中药材种植业发展,带动全县4100名贫困户人均年收入增加600元。 (2)带动了各类企业加速进入千亿国际娱乐886千赢国际娱乐老虎机领域。阿里“千县万村计划”已覆盖约500个县2.2万个村,合伙人超过2万人。菜鸟公司40%县到村的物流能够当日送达,99%第二天送达。京东在1700余个县建立了县级服务中心和京东帮扶店,培育了30万名乡村推广员,覆盖44万个行政村。苏宁在1000余个县建设了1770家直营店和超过1万家授权服务点。中国邮政集团的“邮掌柜”系统已覆盖20多万个千亿国际娱乐886邮政服务站点。 (3)吸引返乡创业创新氛围日益浓厚。大批千亿国际娱乐886青年、大学生和外出打工的农民工回乡通过千亿国际娱乐官网qy966创业。截至2016年9月底,注册地在县和县以下区域的千亿国际娱乐886网商达800多万家,带动就业超过2000万人。安徽省砀山县农民,回乡开微店,销售酥梨、黄桃等本地农产品,一年卖出约100万元,比打工收入多了10倍多。 二、示范县选择标准与条件 (1)机构健全,政策配套。县级人民政府对千亿国际娱乐886千赢国际娱乐老虎机工作的认识深刻,发展积极性高,建立了以县政府主要领导为组长的工作协调机制,配备了精干专职人员,制定了本地千赢国际娱乐老虎机进千亿国际娱乐886发展规划或实施方案,出台了相应的财政、金融、土地、收费等配套扶持政策。 (2)千赢国际娱乐老虎机发展基础条件较好。县级人民政府已经组织开展了千亿国际娱乐886千赢国际娱乐老虎机推动工作,并具备一定工作基础。交通、通信、物流配送等基础设施较完备,公路、有线宽带、无线网络基本实现“村村通”;农特产品、手工艺品、旅游产品等相对丰富或者优势产业明显;拥有一定数量的骨干流通企业、邮政、快递和千亿国际娱乐官网qy966服务企业。 (3)千亿国际娱乐886物流解决方案比较完善。“万村千乡市场工程”承办企业、交通、邮政、快递、供销等的千亿国际娱乐886物流配送基础较好,县级物流配送中心、乡镇商贸中心、直营店体系比较完善。 县级人民政府能够有力推动万村千乡、交通、邮政、物流、快递、供销等企业进行市场化合作,合理规划、统筹安排千亿国际娱乐886物流快递的线路、时间、站点、价格等,注重发挥邮政点多面广、普遍服务的优势,形成比较完善的千亿国际娱乐886物流解决方案,有效破解千亿国际娱乐886“最后一公里”物流瓶颈问题。 (4)有一批千赢国际娱乐老虎机实施主体。拟实施项目目标明确具体,内容符合政策支持方向,项目建设符合县域实际;拟承办单位有从事千亿国际娱乐886千赢国际娱乐老虎机的经验,有较强业务拓展能力和投融资能力。 承接千亿国际娱乐886物流配送体系建设的单位要基本实现示范县域内主要乡村“工业品下乡,农产品返城”双向覆盖,县到乡、乡到村每周应有较高频的配送班次。在县、乡两级具备充足的作业场地,用以进行千亿国际娱乐官网qy966包裹接收、分拣、存储的作业场所。具有开放的、支撑对接各个物流企业的信息系统,并通过信息系统实现对千亿国际娱乐官网qy966包裹接收登记、投递信息反馈、跟踪查询和质量管控等。 三、示范县申报主要内容(1)县级人民政府申请请示。 (2)千赢国际娱乐老虎机进千亿国际娱乐886示范工作基础条件。即当地公路、邮路、通信、互联网使用情况、覆盖率及在本省的排名情况,从事千亿国际娱乐官网qy966的企业、人员、重点网销产品、交易额以及本地网购金额等;千亿国际娱乐886商贸流通网络建设情况,当地组建成立千赢国际娱乐老虎机协会及其运作情况等。政府出台的支持千赢国际娱乐老虎机发展相关政策措施和文件;领导机构和工作机构建立和职责情况。 (3)千赢国际娱乐老虎机进千亿国际娱乐886实施方案。包括实施目标、实施内容及投资规模、资金安排情况、时间进度安排、推进措施等内容。建立本县千亿国际娱乐886千赢国际娱乐老虎机服务业和公共服务体系的思路、措施和时间表等。选择综合示范承办单位的工作程序和信息公开措施。 (4)千亿国际娱乐886物流解决方案。当地千亿国际娱乐886配送和物流快递业发展现状、入驻县城快递企业、全县物流快递收派货数量等情况,以及当前物流快递平均成本等基础情况。推动当地千亿国际娱乐886千赢国际娱乐老虎机物流资源市场化合作的做法,物流配送路线、频率、价格等初步构想。 (5)千亿国际娱乐886产品网络销售方案。本地千亿国际娱乐886产品资源基本情况,产品网货化的措施,通过产品网络销售带动贫困人口脱贫。建立千亿国际娱乐886产品品牌促进、质量保障、安全追溯等体系的做法等。 (6)人员培训方案。针对政府、企业、农民合作社、农户等千亿国际娱乐886千亿国际娱乐官网qy966各类主体的培训计划。 (7)其他认为有必要、符合县域实际的工作方案。 (8)县级人民政府作为推进千赢国际娱乐老虎机进千亿国际娱乐886综合示范责任主体的承诺书,包括按工作方案和时间表推进工作的承诺,按要求进行信息公开的承诺,公开选择承办单位,并组织承办单位及时上报交易信息的承诺等。 四、商务部下一步工作重点 商务部将会同财政部、扶贫办等有关部门,继续加大扶持力度。 2017年支持方向上进一步聚焦千亿国际娱乐886产品上行,支持为发展千亿国际娱乐886产品千赢国际娱乐老虎机而开展的农产品和千亿国际娱乐886特色产品的生产认证标准、品牌培育、营销推广和质量保障体系。 支持农产品分级、包装、初加工等设施建设,支持邮政、供销、商贸流通、第三方物流和本地物流等企业,共同以市场化方式建立县乡村三级农产品上行物流配送机制建设。 一是在支持范围上进一步扩大综合示范的覆盖面,重点支持国家级贫困县和欠发达革命老区。 二是推进方式上根据前期工作经验,为了进一步集约资源,提高经济和行政效率,考虑按照整体推进的原则,个别省份和部分地级市统筹整体推进综合示范。 三是支持方向上进一步聚焦千亿国际娱乐886产品上行,支持为发展千亿国际娱乐886产品千赢国际娱乐老虎机而开展的农产品和千亿国际娱乐886特色产品的生产认证标准、品牌培育、营销推广和质量保障体系。 支持农产品分级、包装、初加工等设施建设,支持邮政、供销、商贸流通、第三方物流和本地物流等企业,共同以市场化方式建立县乡村三级农产品上行物流配送机制建设。 五、千赢国际娱乐老虎机进千亿国际娱乐886工作开展过程中需要重点把握问题 一是选好承办企业,按照政府采购的有关规定,履行相关程序,确保公开、公平、公正。 二是管好用好资金,各地按照有关文件要求,结合本地实际情况,制定完善资金使用细化方向、标准和项目验收要求,确保资金使用的精准度和规范性。 三是做好政务公开,省级主管部门和示范县都要在官方网站设立政务公开专栏,及时全面公开综合示范工作的方案、项目信息、项目建设进度等相关信息。 四是按要求填报信息,与商务部千亿国际娱乐886千赢国际娱乐老虎机和社区商业信息系统实现智能对接,及时、全面、准确填报有关数据。 五是深入开展业务指导,实现两个转变,第一实现工作重点从硬件设施建设向提供软件服务转变,重点研究如何增强公共服务功能,打造专业人才,制定物流配送孵化服务,质量追溯、品牌管理、营销推广等一揽子解决方案,营造良好的千亿国际娱乐886千亿国际娱乐官网qy966发展环境。 第二要实现文件会议传达,实现从文件会议传达到现场指导监督检查的转变。建立健全指导检查机制,深入项目实地了解项目建设、资金使用等真实情况,及时发现并协调出现的问题,保证综合示范工作顺利开展。 六、安排的中央财政资金主要支持三个方面 一是支持建设千亿国际娱乐886千赢国际娱乐老虎机公共服务体系,帮助合作社、基地等开展分解、包装、质量追溯,提升千亿国际娱乐886产品标准化、规模化、千亿国际娱乐官网qy966化水平。 二是支持发展千亿国际娱乐886流通问题,解决千亿国际娱乐886物流成本高、网络不健全的问题。 三是开展人员培训,解决千亿国际娱乐886千赢国际娱乐老虎机人才缺乏的问题。 七、主要遵循以下原则 一是政策对象为示范县人民政府,体现中央财政专项转移的特点,也给地方留下政策空间,实事求是,因地制宜开展工作。 二是明确责任主体,有关示范县人民政府履行主体责任,具体组织开展工作。 三是公开透明,由各省采取竞争性择优方式选拔示范县。 四是主要支持中西部地区、革命老区和贫困地区,目前支持的496个县中中西部地区比例达93.2%,国家级贫困县比例为52.6%。 五是建立退出机制,通过对示范地区的工作开展情况进行绩效评价,调整资金拨付额度,评价结果不合格的县将取消其示范资格,并收回中央财政资金。 八、示范评价考察三方面内容 一是工作程序是否合规,如示范县的确定是否体现原则,承办单位的选择是否符合有关规定,是否按照工作文件要求进行政务公开和信息管理等。 二是资金使用是否规范,包括列支范围、程序、财务核算等。 三是工作进展和成效是否达到预期目标。目前我们组织开展了两次绩效评价,2015年第一次主要针对2014年第一批综合示范地区,评价工作已结束,各地正在进行整改。 2016年第二次主要针对2015年第二批综合示范地区。2017年第三次主要针对2016年第三批综合示范地区的考评预计下半年会提上日程。
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